測繪領域的“放管服”改革取得顯著進展。2020年11月24日,自然資源部副部長王廣華在國務院政策例行吹風會上透露,改革之后,測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。測繪資質改革后壓減掉丙丁2個等級,將大大促進測繪行業龍頭的強勢上行。
測繪領域的“放管服”改革取得顯著進展。2020年11月24日,自然資源部副部長王廣華在國務院政策例行吹風會上透露,改革之后,測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
測繪資質改革后壓減掉丙丁2個等級,將大大促進測繪行業龍頭的強勢上行。
11月11日,國務院常務會議決定,針對建設工程企業和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題,將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由593項減至245項,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批。很大程度的降低了辦理要求。
王廣華(自然資源部副部長)介紹,測繪資質改革方案的一大舉措是壓減測繪資質類別等級。測繪資質由4個等級壓減為2個等級,過去是甲乙丙丁,現在是甲乙兩個等級。改革方案還下放甲級資質審批權限,除導航電子地圖制作甲級資質保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。改革方案在壓減審批時限和材料方面也力度空前,將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續實行“不見面”審批,大力推行測繪資質的電子證書。
根據最新的《測繪資質分類分級標準》可以看到,取消丙丁兩級,保留甲級,乙級,人員要求也降低了不少,按2014年標準來說工程測量,海洋測繪,不動產測繪,丙級都是需要8個人員,而現在新政策只需要6個人員就行,而且儀器方面也減少了,對想辦理測繪資質的老板們是個福利!
由于本次換證涉及全國所有企業,必然會給大家留足過渡期,過渡期時間1年,各企業不必擔心資質作廢問題。對于原來的甲,乙級單位來說,可能只是簡單換證就行了,而對于原來的丙,丁級單位來說,由于需要換領更高級別的資質證書,可能換證時需要提供測繪資質新標準乙級所要求的人員、設備,審查滿足要求后即可換證。
據統計,截至2017年,全國擁有丙、丁測繪資質的單位分別有約6500家、6200家,合計數量多達12700家。
從全國數據來看,幾乎每個縣都有2-3家丙級和丁級資質公司,主要從事工程測量、不動產測繪、房產測繪、礦山測量、規劃測量等一些測繪單價比較低的小工程。事實上,擁有丙丁測繪資質的公司主營業務并不是測繪,很多可能是附帶的測繪資質。
改革之后,市場整合勢在必行,一些業務必然轉由擁有甲乙資質的公司處理,如此既提高了測繪質量,又使擁有甲乙資質的公司進一步壯大。改革之后整個測繪地信行業的發展將越來越好。測繪資質改革,一些地方政府順勢而為,提出有針對性地培養出2-3家甲級測繪資質的民營企業,這種支持也有利于推進測繪地理信息產業向規范化、資質化發展。