測繪資質新標準將會在2020年年底發布,將會取消丙丁兩級,只保留甲乙兩級
(一)精簡資質類別,歸并等級設置
為保持測繪資質管理政策的連續穩定,著眼測繪行業長遠發展,基本維持現行政策10個專業類別不變,取消其下設的55個子項,所有子項內容整合至對應的專業類別中;將測繪資質劃分為甲、乙兩個等級,各專業類別不再設置丙、丁級,新乙級標準基本維持在現行政策各專類別最低等級。改革后,測繪資質類別、等級總數由138項壓減為20項,壓減85.5%。
(二)下放審批權限
加大“簡政放權”力度,將多數專業類別的甲級測繪資質由自然資源部審批下放至省級自然資源主管部門審批,取消甲級測繪資質省級自然資源主管部門初審環節,更便利申請單位就近辦理甲級測繪資質申請,更利于地方自然資源主管部門屬地化管理和服務甲級測繪單位。
(三)降低準入門檻
突出測繪資質專業屬性,進一步減少測繪資質申請條件,降低對申請單位的非測繪專業技術人員要求,取消無法定依據的前置考核條件,允許申請單位通過租賃等方式解決非常用貴重裝備,不再以“學歷+工作年限”認定專業技術人員,專業技術人員認定以人力資源和社會保障主管部門政策為準,從而更大限度減少政府對市場活動的直接干預,更利于測繪市場競爭。
(四)優化審批服務
完善測繪資質審批系統,繼續實行全程網上申報和審批,逐步推行電子證書,讓數據多“跑路”、申請單位“少跑腿”。進一步壓縮審批時限,提高審批效率,建立部內相關司局會審制度。壓減非必要的證明材料,部分考核條件推行告知承諾制,減輕企業申請負擔。
(五)強化國家地理信息安全
維護國家安全是測繪資質設立的根本定位之一。為更好發揮其源頭管控作用,進一步對申請單位的測繪地理信息安全管理要求進行細化,完善測繪地理信息安全保障體系,提高安全保障條件的可考核、可操作性,夯實安全保障基礎,切實維護國家地理信息安全。
(六)加強事中事后監管
堅持放管結合、放管并重,綜合運用“雙隨機,一公開”和測繪行業信用等手段加強事中事后監管,強化對檢查結果的運用。測繪資質審批權限下放后,加強對省級自然資源主管部門政策執行情況的監督檢查,切實加大監管力度。